28 апреля 2017 года на базе общественной организации «Пеликан» состоялся круглый стол

28 апреля 2017 года на базе общественной организации «Пеликан» состоялся круглый стол «Защита прав инвалидов на медицинское обслуживание и социальные гарантии».
Эксперт круглого стола — Деменева Анна Валентиновна, кандидат юридических наук, консультант аппарата Уполномоченного по правам человека в Свердловской области.
Цель работы круглого стола: Рассмотрение федерального законодательства РФ в соответствии с международными нормами, которые предъявляются к государствам в отношении к инвалидам в целях обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.
По уже сложившейся доброй традиции мероприятие поддержала Уполномоченный по правам человека Татьяна Георгиевна Мерзлякова, в работе которой тема защиты прав инвалидов является отдельным важным направлением.
Актуальность и социальную значимость темы отметил Виталий Степанович Олейник, председатель регионального отделения ООД «Гражданское достоинство».
«Еще не в полной мере решены вопросы обеспечения защиты прав инвалидов, несмотря на наличие Координационного Совета при Губернаторе Свердловской области, десятка специализированных НКО и Концепции реабилитации инвалидов в Свердловской области», – справедливо заявил Виталий Степанович, открывая круглый стол.
Экспертное мнение по теме круглого стола представлено Анной Валентиновной Деменевой, кандидатом юридических наук, юристом-международником.
Революционным документом для всего мира, изменившим подход к людям с инвалидностью, стала Конвенция о правах инвалидов ООН, принятая в 2006 году, и вступившая в силу в Российской Федерации в 2012 году.
По своей сути, Конвенция не добавила инвалидам никаких прав, она просто распространила «обычные права обычных людей» и на инвалидов. А механизмом реализации этих прав стала обязанность государств, подписавших Конвенцию, создать такие условия во всех сферах жизни инвалидов, чтобы они не чувствовали никаких ограничений, связанных с их состоянием здоровья. Анна Валентиновна сформулировала это в следующей фразе: «Что-то не в прядке с государством, в котором человек чувствует себя некомфортно и неуютно, а поэтому, понятие «инвалидности» эволюционировало от признания неполноценным самого человека к признанию проблем, существующих в обществе, в котором человек чувствует себя неполноценным».
Идея Конвенции в том, что идеология ухода за инвалидом должна смениться комплексной реабилитацией и абилитацией инвалида. И если с реабилитацией все более-менее понятно, то термин «абилитация» и процессы, связанные с ней — понятие новое, подразумевающее создание новых компетенций и возможностей у людей с ограниченными возможностями здоровья. Конвенция, по сути, признает право за людьми не только на восстановление, но и на развитие, а за государством – обязанность организовать реализацию этого права.
Нельзя не вспомнить о том, что миссия нашей организации (а «Пеликан» создан в 1997 году, задолго до появления Конвенции), так и была сформулирована: «Помочь людям с ограниченными возможностями здоровья почувствовать себя полноценными членами общества». Мы всегда верили, и это помогало нам в работе, что у детей с инвалидностью всегда есть перспектива активно участвовать в жизни общества, и не только потреблять, но и производить социальные блага.
Бесспорно, в целях приближения к реализации основных принципов Конвенции сделано много, бесспорно также и то, что еще больше сделать предстоит. Это потребует временных, материальных, организационных ресурсов. Это, по сути, изменение мировоззрения не только людей, окружающих инвалидов, но и самих граждан с ограничениями в здоровье.
Сегодня, как справедливо отметила Анна Валентиновна, мы говорим не только о том, как должно быть и что уже сделано, но и о том, как есть сейчас и что предстоит сделать.
А сейчас инвалидам и их помощникам приходится преодолевать трудности, возникающие почти на каждом этапе их жизни. И объективным подтверждением этому
служит работа юристов общественной приемной «Пеликана», в которую за три месяца с начала реализации проекта «В единстве за права инвалида, ребенка-инвалида» поступило более 120 обращений от инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов.
У одних граждан трудности начинаются уже на этапе установления инвалидности (и здесь государственная политика, направленная на уменьшение количества инвалидов не совпадает с интересами самих граждан с ограничениями в здоровье), другие решают проблемы по ходу реализации ИПРА.
Об этом и о том, как преодолеть трудности, шел разговор во второй части круглого стола. Анна Валентиновна поделилась с коллегами опытом своей работы, не остался в стороне и большой вопрос о возможности и эффективности использования судебных механизмов. Опытный юрист, представитель граждан во многих судебных процессах, Анна Валентиновна все-таки не считает, что обращение в суд по вопросам, которые должны быть урегулированы на уровне законодательства – выход из ситуации. В частности, такой, пожалуй, самый актуальный вопрос , как полное и своевременное обеспечение граждан санаторно-курортными путевками, «закрыть» судебными решениями не получится, поскольку денег на оплату 100 процентов путевок нет объективно.
Итогом круглого стола стала выработка участниками резолюции, одним из пунктов которой стало предложение по созданию на базе общественной организации «Пеликан» многопрофильного информационного правого центра по разъяснению требований Конвенции ООН о правах инвалидов и действующего законодательства РФ по их реализации в местах пребывания граждан данной категории.
Круглый стол состоялся в рамках проекта «В единстве за права инвалида, ребёнка – инвалида».
При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 г. № 68 – рп и на основании конкурса, проведённого Движением «Гражданское достоинство»